V.
Órganos consultivos de la Reserva Federal
Aunque la Junta
de Gobernadores es el órgano de la Reserva
Federal que mantiene un vínculo más estrecho con el
Gobierno Federal, sus
actuaciones siguen estando muy orientadas por los bancos miembros
individuales. Cuatro comités asesoran directamente a la Junta
de Gobernadores: El Consejo
Consultivo Federal (FAC), el Consejo
Consultivo de Instituciones Depositarias Comunitarias
(CDIAC), la División de Estabilidad
Financiera y el Consejo
Consultivo Comunitario (CAC). Actúan como una especie
de intermediarios entre los bancos miembros y la Junta de
Gobernadores (Véase Acerca de la Fed: Consejos Consultivos,
disponible en https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/cdiac.htm
).
La Ley de la Reserva Federal creó el
Consejo Consultivo Federal, compuesto por "tantos miembros como
distritos de la Reserva Federal" (The Federal Reserve Act,
Section 12, https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/section12.htm
). Cada año, cada banco miembro selecciona a un miembro del Consejo
Consultivo Federal. El Consejo
Consultivo Federal se reúne al menos cuatro veces al año
en Washington, D.C., con el fin de
(1) “consultar
directamente con la Junta de Gobernadores…
sobre las condiciones generales del negocio”;
(2) “hacer… presentaciones relativas a asuntos dentro de la jurisdicción de dicha junta”
(3)
“solicitar información y hacer recomendaciones con respecto a ►los
tipos de descuento, ►las
operaciones de redescuento, ►las
emisiones de billetes, ►las
condiciones de las reservas en los distintos distritos, ►la
compra y venta de oro o valores por parte de los bancos de reserva,
►las
operaciones de mercado abierto de dichos bancos y ►los
asuntos generales del sistema bancario de reserva”.
(The Federal Reserve Act, Sección 12, disponible en
https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/section12.htm
).
El CDIAC, en cambio, no es un órgano estatutario. Fue
creado por la Junta de Gobernadores en 2010 para proporcionar
información sobre cuestiones de interés para las instituciones
depositarias de la comunidad (Véase Acerca de la Fed: Advisory
Councils, disponible en
https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/cdiac.htm
). Selecciona a un miembro de cada banco del distrito federal y se
reúne dos veces al año para debatir "la economía, las
condiciones de los préstamos y otras cuestiones de interés para las
instituciones depositarias de la comunidad" (véase
idem).
En noviembre de 2010 la Junta de Gobernadores de la
Reserva Federal también creó la Oficina de
Política e Investigación sobre Estabilidad Financiera,
que pasó a denominarse División de
Estabilidad Financiera y se convirtió en una división de
la propia Junta en 2016 (Comunicado de prensa de la Reserva Federal
de 11 de mayo de 2016, disponible en
https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/other20160511a.htm
). La División es la organización de investigación y supervisión
encargada de coordinarse con otras divisiones del Consejo y con los
distintos bancos de la Reserva para encontrar riesgos estructurales
para la estabilidad financiera y formular respuestas políticas a
dichos riesgos.
Más recientemente, en 2015, la Junta de Gobernadores creó el CAC (Consejo Consultivo Comunitario) para complementar al FAC (Consejo Consultivo Federal, Federal Advisory Council) y al CDIAC (Consejo Consultivo de Instituciones Depositarias Comunitarias, Community Depository Institutions Advisory Council). Su objetivo es centrarse en las "necesidades de los consumidores y las comunidades, con especial atención a las preocupaciones de las poblaciones de ingresos bajos y moderados" (véase idem). El comité cuenta actualmente con 15 miembros y se reúne semestralmente (véase idem). Véase Acerca de Consejos Consultivos de la Fed, en https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/cac.htm ).
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